全国人大审议立法草案:民办学校营利合法又进一步

合法化

 

8月24日,全国人大常委会初次审议《教育法律一揽子修正案(草案)》。《草案》修改了教育法、高等教育法关于举办学校不得以营利为目的的规定,允许营利性民办学校存在。同时允许民办学校自主选择办学方式,并按照其法律属性享受相应优惠政策,相应删除民办学校取得合理回报的具体办法等内容。

 

为消除探索民办学校分类管理的法律障碍,给教育行政部门留出探索、规范民办学校分类管理的制度空间,民办教育促进法修正案草案新增“民办学校可自主选择登记为非营利性或盈利性法人”,将尊重民办学校组织选择,有助于促进进一步“鼓励社会力量兴办教育”。

 

民办学校法人属性的模糊也一直困扰学校创办者,此次民办教育促进法修正案草案删除“民办学校可取的合理回报”等条款,可认为接下来将逐渐明确民办学校法人属性。法人属性的明确,将为民办学校获得相对应配套政策铺路,并在政策法律的进一步完善中获得与公办学校同等法律地位,推动其健康发展。

 

业内人士分析称,管理部门将对营利性和非营利性民办学校进行分类管理,登记为营利性法人的教育企业,将在资本市场享有和其他企业一样的权利,A股上市也将不再有政策门槛。

 

此前,国务院第77次常务会议通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案,允许兴办营利性民办学校,并决定提请全国人大常委会审议。

 

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